Por Andressa Lima (CFC-GS/UFPA)
A 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP31) teve início em 9 de novembro de 2026, em Antalya, na Turquia, com um apelo para transformar os compromissos climáticos internacionais em ações concretas. Na cerimônia de abertura, o presidente da conferência, Murat Kurum, destacou a necessidade de acelerar a implementação das metas já assumidas, diante de desafios climáticos, econômicos e geopolíticos cada vez mais interligados.
Apresentada como a “COP de Implementação”, a conferência busca reduzir a distância entre as promessas feitas nas negociações e os resultados efetivos para a população. Kurum reafirmou o objetivo de limitar o aquecimento global a 1,5°C acima dos níveis pré-industriais, previsto no Acordo de Paris, como referência para a ação internacional. Ressaltou ainda que a mudança do clima não pode mais ser tratada isoladamente de outras pressões, como a incerteza econômica e o endividamento, a insegurança alimentar e o acesso desigual a capital e tecnologia, já que “cada crise agrava as outras”.
Financiamento climático e transição energética
Kurum retomou a meta de financiamento climático acordada em Baku, na COP29: pelo menos US$ 300 bilhões anuais para os países em desenvolvimento até 2035, além do apelo para ampliar o financiamento climático proveniente de todas as fontes para pelo menos US$ 1,3 trilhão anual. Para a Presidência, o desafio não se limita às metas: as promessas precisam ser respaldadas por capital e convertidas em investimentos que gerem resultados, como infraestrutura urbana mais resiliente, produção industrial mais limpa e energia mais barata para as famílias.
A eletrificação também ganhou destaque, por meio do compromisso turco “35 por 35”, que pretende elevar a participação da eletricidade no consumo final de energia para 35% até 2035, apoiado na expansão das renováveis, no fortalecimento das redes elétricas, no armazenamento, na eficiência energética, no transporte limpo e na indústria verde.
O presidente das negociações, o ministro australiano Chris Bowen, defendeu a cooperação internacional para desbloquear financiamento e investimento, acelerar a eletrificação e impulsionar ações voltadas ao oceano. Já o secretário executivo da ONU para Mudanças Climáticas, Simon Stiell, afirmou que as energias renováveis proporcionaram uma economia global de US$ 265 bilhões apenas no primeiro semestre de 2026 e destacou que as populações mais vulneráveis enfrentam os maiores custos do aquecimento global.
Alimentação, agricultura e saúde no primeiro dia temático
O primeiro dia temático da COP31 teve como foco alimentação, agricultura e saúde, destacando a necessidade de fortalecer a resiliência dos setores mais vulneráveis aos impactos das mudanças climáticas. Segundo a Presidência da conferência, o atual El Niño, classificado como “Super”, pode levar quase 50 milhões de pessoas adicionais a uma situação de fome aguda, reforçando a importância de ampliar os investimentos em adaptação climática.
Na área da saúde, a programação destacou a Iniciativa de Antalya para Sistemas de Saúde Resilientes (AIR), lançada pela Presidência da COP31 em parceria com o Ministério da Saúde da Turquia, a Organização Mundial da Saúde (OMS) e a Aliança para Ação Transformadora sobre Clima e Saúde (ATACH). A iniciativa busca fortalecer a capacidade dos sistemas de saúde de antecipar e responder aos riscos climáticos. Na agricultura, a programação do primeiro dia incluiu um diálogo de alto nível com mulheres agricultoras, voltado à discussão das barreiras de acesso ao financiamento climático e dos desafios enfrentados pelas comunidades rurais na implementação de medidas de adaptação.
A abertura da COP31 evidencia a importância do financiamento climático para o avanço da agenda internacional. Para os países em desenvolvimento, um dos principais desafios permanece sendo a ampliação do acesso a recursos financeiros capazes de apoiar ações de mitigação, adaptação e desenvolvimento sustentável. Nesse contexto, as negociações em Antalya representam uma oportunidade para avançar na mobilização de investimentos e no fortalecimento da cooperação internacional, especialmente em apoio aos países que enfrentam maiores dificuldades para financiar a transição energética e a adaptação às mudanças climáticas.
Referência
COP31. COP31 President opens UN climate summit with call to turn climate promises into action. Antalya, 9 nov. 2026. Disponível em: https://cop31.tr/news-detail/cop31-president-opens-un-climate-summit-calls-for-action. Acesso em: 11 nov. 2026.
